Dispensé par Romain Lajarge, professeur en aménagement et sciences territoriales
Date : Jeudi 30 janvier 2025
Lieu : Institut d’Auvergne-Rhône-Alpes du développement des territoires (IADT), 51 boulevard François Mitterrand, 63000 Clermont-Ferrand.
Introduction
Penser les mondes ruraux dans la diversité territoriale ; les politiques publiques qui font (et défont) les territoires ruraux ; les diverses manières d’habiter, de vivre et de travailler dans les campagnes françaises. Débattre de ce qui les rend(rait) plus et mieux habitables. Analyser les dynamiques, tendances et tensions des politiques d’aménagement et de développement passées aboutissant au constat de crise multidimensionnelle des ruralités aujourd’hui.
Les ruralités, de l’échelle européenne à l’échelle locale (et vice-versa)
- présentation des politiques européennes (avancées/critiques de la PAC, politiques environnementales et nouveaux enjeux planétaires pesant sur les ruralités européennes) ;
- rappel synthétique du paysage institutionnel français (décentralisation-déconcentration et ré-organisation de l’État), de la structure des finances publiques (perte de pouvoir fiscal et baisse de la DGF) et de leurs effets sur les ruralités ;
- comparaisons urbain/rural, politiques spécifiquement rurales (Agenda rural et France ruralités) et spécificités régions/départements (dans les SRADDET, les dispositifs de planification, le soutien au développement territorial et/ou aux investissements) ;
- le bloc local (EPCI et communes), projets de territoire, développement local (Pays, PETR, PNR, etc.) et ruralités en crise résultant de politiques publiques incomplètes ?
Analyse des réussites et des échecs des politiques d’aménagement
- présenter l’approche par la gouvernance et les jeux d’acteurs de l’aménagement et ses évolutions ainsi que les grandes orientations thématiques en urbanisme, paysage et architecture ;
- construire collectivement un chronogramme des principales évolutions législatives et réglementaires au regard de quelques grandes mutations de la société française ;
- questionner les ruralités et échanger sur les raisons d’espérer.
Nouveaux enjeux pour la ruralité
- les projets, perspectives et promesses de nouvelles politiques d’habitabilité pour les ruralités demain avec de nouvelles territorialisations, gouvernances et modalités d’interventions ;
- les transitions socio-écologiques, les politiques alimentaires, la question énergie-climat, les enjeux biodiversité, aires protégées ou écoresponsabilité, les communs territoriaux ;
- l’exemple du ZAN (zéro artificialisation nette), de la sobriété foncière et ses multiples territorialisations ;
- la complexité vs la visibilité des politiques publiques (territoires zéro chômeur et innovations sociales) ;
- les perspectives anthropologiques de l’habitabilité, de l’esthétique de l’habiter et la reconquête de la beauté, par les ruralités en renouveau, par les forces en présence et par ses (nouveaux) acteurs ?